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晉中市文化和旅游局晉中市圖書館服務征求意見公告

招標編號:財字【2019】001            發布日期:2019年12月10日    【打印】           

    各潛在供應商、單位、個人:

    晉中市文化和旅游局購買晉中市圖書館服務項目,根據山西省財政廳《加強政府采購需求確定和履約驗收管理辦法》文件要求,晉中市文化和旅游局委托代理機構于2019年12月10日組織專家對該項目進行采購需求論證,并根據專家意見修改完善了相關內容,現將有關情況公示如下:

    一、項目名稱:晉中市圖書館服務

    二、代理機構名稱:山西誠泓達招標代理有限公司

    三、采購預算:499.08萬元。

    四、公示期:2019年12月11日

    五、論證事項包括以下內容:

    (一)是否符合國家法律法規規定;

    (二)是否執行國家相關標準、行業標準、地方標準等標準規范;

    (三)是否全部落實政府采購支持促進中小企業發展等政策要求;

    (四)采購項目需實現的功能或者目標,滿足項目需要的技術、服務、安全等要求,采購項目的數量、交付或者實施的時間和地點;

    (五)政府采購項目履約時間和方式、驗收方法和標準及其他合同實質性條款;

    (六)其他需要論證的事項。

    六、專家論證意見,詳見附件。

    各潛在供應商、單位、個人對公示內容及論證意見有異議的,應于公示期內,以書面形式(包括異議具體內容、事實、供應商名稱及聯系人姓名和聯系方式等)將異議情況反饋至采購人或采購代理機構。

    采購人:晉中市文化和旅游局

    聯系人:牛莉

    電話:0354-2639226

    招標代理機構:山西誠泓達招標代理有限公司

    聯系人:任女士

    電話:0354-3965851

    附件:晉中市圖書館購買服務采購需求論證意見表

項目名稱

晉中市圖書館服務

采購人

晉中市文化和旅游局

采購內容

對圖書館全流程服務,以實現晉中市圖書館各功能區域按時、按質、按量高效運行。

預算金額

499.08萬元

采購方式

公開招標

論證依據

山西省財政廳《加強政府采購需求確定和履約驗收管理辦法》

論證事項

1、是否符合國家法律法規規定;

2、是否執行國家相關標準、行業標準、地方標準等標準規范;

3、是否全部落實政府采購支持促進中小企業發展等政策要求;

4、采購項目需實現的功能或者目標,滿足項目需要的技術、服務、安全等要求,采購項目的數量、交付或者實施的時間和地點;

5、政府采購項目履約時間和方式、驗收方法和標準及其他合同實質性條款;

6、其他需要論證的事項。

論證小組成員基本情況

姓名

專業

職稱

工作單位

石煥發

圖書情報

研究館員

山西省圖書館

雷曉慶

圖書情報

副教授

山西大學

馬登科

檔案

副研究館員

晉中市檔案局

王躍生

新聞

高級記者

晉中廣播電視臺

鞏海江

新聞

高級記者

晉中日報社

專家論

證意見

晉中市文化和旅游局購買晉中市圖書館服務項目,符合國家要求,確定采取政府向社會力量購買服務的方式,讓社會力量參與公共文化服務,有效發揮市場機制作用,政府授權圖書館對購買服務單位管理,通過協議約束、監督考核、效能評估等手段,管理和規范服務單位行為,促進服務單位創新服務機制,提升公共文化效能服務。

采購晉中市圖書館專業服務需達到市級一級館的標準,服務地點在晉中市圖書館館內,服務商的服務時間為1年。全年購買專業服務費用499.08,購買服務價格每平方米252元。

服務內容包括:1、全年365天開放,每周70個小時接待讀者,館內所藏圖書、期刊、音像等資源的借閱服務及相關功能區的管理;24小時無人值守圖書館和室外微型圖書館圖書更新、數據整理;數字資源服務。

2、圖書年流通率達到0.7次。

3、人均到館次數0.4次。

4、數字資源達到10TB。

5、美術展覽15場,每場展線不低于200米或者200幅作品。

6、舉辦鳳鳴講堂24場,授課老師為副高職稱以上或副處以上人員,具有一定的知名度和影響力。

7、舉辦館內特色活動60場,例親子閱讀會、“讀享晉中”晉中讀書會、市民學堂、風雅頌、新書推薦會、讀書沙龍等,做到周周有活動。

8、積極開展“4.23世界讀書日”“山西讀書月”閱讀宣傳月活動,組織閱讀進社區、進機關、進學校、進軍營、進工地宣傳活動,每年舉辦60場。

9、開展流動服務次數40場,每次提供圖書至少1000冊。

10、報紙裝訂3600份,期刊1000份。

11、出版晉中圖書館情報刊物6000冊(雙月刊,每年6期,每期1000本)。

12、圖書館專業設備維護保養。

為管理和規范服務單位行為,促進服務單位創新服務機制,提升公共文化效能服務,保障服務質量,圖書館將按下列內容開展考核驗收:1.季度考評標準

每季度對工作目標及預期效益制訂服務量化考核,各項服務及指標的分值為:

(1)服務效能450分

(2)隊伍建設100分

(3)服務管理200分

(4)管理規章的執行和落實100分

(5)群眾知曉度和滿意率100分

(6)其他必達指標50分

滿分為1000分,總分800分以上(含800分)為達標,700分以上為基本達標,700分以下為不達標。

2.年度考核標準:

(1)本考核標準分八大部分,共1000分。每個合同年度考核一次,900分以上(含900分)為優秀,800分以上(含800分)為合格。其中免費開放得分必須為滿分。

(2)本考核標準由晉中市圖書館組成考評小組對專業服務單位進行年度考核??己藭r間為每年年末,考核方法按照服務商準備材料、自評打分,考核組聽取匯報、實地檢查、座談討論、查看相關文件資料、評定打分的程序進行。

(3)本考核標準需上交至晉中市圖書館留存備案,以備查驗。

按照協議內容每季度進行一次考核,對專業服務單位的服務內容進行測評,連續三次考核“不達標”,晉中市圖書館法人單位就有權解除與專業服務單位之間的合作,重新進行招投標。

本項目經專家組按照山西省財政廳關于印發《加強政府采購需求確定和履約驗收管理辦法》的通知(晉財購[2018]1號文件)共同討論認定:該項目采購需求符合《國務院辦公廳轉發文化部等部門關于做好政府向社會力量購買公共文化服務的工作意見的通知》(國發辦【2015】37號)、《中華人民共和國公共圖書館法》及《晉中市文化局財政局關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作的意見》等法律、法規的規定,符合文化部公共圖書館評估標準及圖書館服務標準,采購項目需實現的功能和模板能夠滿足晉中市圖書館所需的技術、服務、安全等要求,符合行業規范,并全面落實政府采購支持促進中小企業發展等政策要求,經論證采購需求沒有歧視性、排他性。

專家組成員一致同意,按照論證后的采購需求進行下一步項目推進。

 

山西誠泓達招標代理有限公司

2019年12月10日

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